Społeczeństwo cyfrowe

Niwelowanie przepaści AI: dostęp jako prawo człowieka

Przepaść AI (AI divide) to przepaść cyfrowa rozszerzona na sztuczną inteligencję: luki w dostępie, w umiejętnościach potrzebnych, by korzystać z AI i sprawdzać jej wyniki, oraz w korzyściach, jakie ludzie dzięki niej uzyskują, a do tego nowy podział na tych, którzy rozumieją systemy zautomatyzowane, i tych, którzy są przez nie jedynie przetwarzani. Przepisy o prawach człowieka już dziś mają znaczenie dla tego, kto może korzystać z AI i na jakich warunkach, a o tym, czy AI zmniejszy nierówności społeczne, czy je pogłębi, w dużej mierze zdecyduje kilka wyborów projektowych i regulacyjnych.

Czym jest przepaść AI

Badacze często wyróżniają trzy warstwy cyfrowej przepaści:

  • dostęp do łączności i urządzeń
  • umiejętności i pewność siebie potrzebne, by z nich korzystać
  • korzyści, jakie ludzie dzięki nim uzyskują, na przykład lepszą pracę lub rozwiązany problem

AI dokłada warstwę do każdej z nich. Najbardziej zaawansowane modele działają w centrach danych, wymagają stabilnego połączenia i są zwykle sprzedawane w abonamencie lub rozliczane według zużycia. Modele językowe uczą się głównie z tekstu, więc w przypadku języków, dla których istnieje niewiele zdigitalizowanych tekstów, dają słabsze wyniki i więcej błędów, a użytkownicy, którzy nie potrafią czytać w żadnym z dominujących języków, mają mniej sposobów, by to zauważyć. Dobre korzystanie z AI wymaga też umiejętności, których rzadko się naucza: sformułowania zadania, sprawdzenia wyniku, rozpoznania, kiedy nie należy mu ufać. AI coraz częściej stoi również po drugiej stronie okienka, gdzie selekcjonuje i szereguje ludzi, co dzieli tych, którzy rozumieją takie systemy, od tych, którzy są przez nie jedynie przetwarzani.

Dlaczego ujęcie w kategoriach praw ma znaczenie

Korzenie tego ujęcia są starsze niż dzisiejsze systemy AI. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (art. 27) i Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (art. 15) uznają prawo każdego człowieka do korzystania z dobrodziejstw postępu naukowego. Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych (art. 9) zobowiązuje państwa do zapewnienia równego dostępu do technologii informacyjno-komunikacyjnych, a Europejski filar praw socjalnych wymienia łączność cyfrową wśród podstawowych usług, do których każdy powinien mieć dostęp.

Razem wskazują one na jedną zasadę: gdy technologia staje się bramą do edukacji, pracy, ochrony zdrowia lub administracji publicznej, wykluczenie z niej jest sprawą publiczną, a nie prywatną niedogodnością. W praktyce prawo to oznacza nie tyle „chatbota dla każdego”, ile zestaw gwarancji: nikt nie traci podstawowej usługi dlatego, że została zautomatyzowana, nikt nie jest traktowany gorzej przez zautomatyzowany system z powodu tego, kim jest, i każdy może dotrzeć do człowieka oraz zakwestionować decyzję, która go dotyczy. Ostatnią z tych gwarancji zapewnia już RODO (art. 22) w odniesieniu do decyzji opartych wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, które wywołują skutki prawne lub w podobny sposób istotnie wpływają na osobę.

Jak AI może pogłębiać przepaść

Weźmy bank, który zamyka oddziały i przenosi obsługę pierwszej linii do asystenta AI w swojej aplikacji. Dla klienta z nowym telefonem, dobrym wzrokiem i biegłą znajomością języka urzędowego obsługa staje się lepsza. Starszemu klientowi, który polegał na oddziale, odbiera to jedyny kanał, z którego potrafił korzystać; rozwiązaniem zastępczym, o ile w ogóle istnieje, jest kolejka. Albo spójrzmy na automatyczną selekcję podań o pracę: kandydaci, którzy wiedzą, jak takie systemy czytają CV, dostosowują się; równie dobrze wykwalifikowani kandydaci, którzy tego nie wiedzą, mogą zostać odrzuceni, zanim człowiek przeczyta choć słowo.

Cena działa subtelniej. Bezpłatne wersje usług AI mają często ograniczone możliwości, a ich regulaminy mogą pozwalać na wykorzystanie treści wpisywanych przez użytkowników do trenowania modeli, podczas gdy dostęp prywatny i wyższej jakości kosztuje. Ci, którzy mają najmniej pieniędzy, płacą zwykle swoimi danymi i dostają słabszy produkt.

Jak AI może zmniejszać przepaść

Ta sama technologia może też usuwać bariery, z którymi starsze narzędzia sobie nie radziły. Rozpoznawanie mowy i opisywanie obrazów dają osobom z niepełnosprawnością wzrokową lub ruchową dostęp do tekstu i otoczenia. Tłumaczenie maszynowe pozwala rodzicowi, który nie zna języka szkoły, przeczytać list od nauczyciela. Mniejsze modele na zwykłym sprzęcie mogą działać bez połączenia z internetem tam, gdzie łączność jest słaba, kosztem części możliwości. Biblioteki i domy kultury mogą zaoferować zarówno połączenie, jak i kogoś, kogo można zapytać.

Każda z tych korzyści jest warunkowa: zależy od dostępności wbudowanej od początku, a nie doczepianej później; od tłumaczenia, które jest wiarygodne i które da się zweryfikować; oraz od personelu przeszkolonego do wspierania użytkowników, a nie tylko udostępniającego stanowisko komputerowe.

Wybory, które decydują o wyniku

To, czy AI pogłębi przepaść, czy ją zmniejszy, wynika głównie z decyzji tych, którzy ją wdrażają, i tych, którzy ustalają zasady, a nie z samej technologii.

  • Szeroko kształcić kompetencje w zakresie AI, w szkołach, w edukacji dorosłych i w miejscach pracy, a nie tylko wśród specjalistów.
  • Utrzymać kanał kontaktu z człowiekiem w każdej podstawowej usłudze, która wdraża AI, bez niekorzystnych konsekwencji dla tych, którzy z niego korzystają.
  • Wbudować dostępność i obsługę języków od początku i testować z udziałem osób, których to dotyczy.
  • Mierzyć rezultaty według wieku, niepełnosprawności, języka i miejsca zamieszkania, a nie tylko liczbę użytkowników.
  • Zachować możliwość weryfikacji przez człowieka decyzji, które warunkują dostęp do kredytu, pracy, mieszkania lub świadczeń.

Niektóre z tych wyborów mają już w Europie umocowanie prawne. Od 2 lutego 2025 r. art. 4 unijnego AI Act wymaga od dostawców i podmiotów stosujących systemy AI dbania o kompetencje w zakresie AI wśród ich personelu; w 2026 r. cyfrowy omnibus w sprawie AI (rozporządzenie (UE) 2026/1744) zmienił brzmienie tego obowiązku: z zapewnienia odpowiedniego poziomu kompetencji w zakresie AI na podejmowanie środków, które je wspierają. Europejski akt o dostępności ma zastosowanie do wielu produktów i usług cyfrowych od 28 czerwca 2025 r. Te przepisy wyznaczają minimum, a nie pułap. Każdy z tych wyborów wiąże się z kosztem w pieniądzach, czasie lub danych; chodzi o to, by ważyć te koszty otwarcie, zanim osoby, których to dotyczy, dadzą za wygraną.

Praktyczny wniosek

Czytelnicy, którzy uczą, prowadzą usługę lub decydują o zamówieniach, nie muszą rozstrzygać, czy dostęp do AI jest samodzielnym prawem. Wystarczy w przypadku każdego wdrożenia zadać trzy pytania: kto nie może korzystać z systemu i co się z tymi osobami dzieje; ile pieniędzy, danych i uwagi kosztuje człowieka korzystanie z niego; oraz czy ta osoba może dotrzeć do człowieka i zakwestionować wynik. Jeśli wdrożenie nie ma dobrej odpowiedzi na któreś z nich, przepaść, którą tworzy, jest wyborem, i to odwracalnym.

Fundacja prowadzi badania nad inkluzją cyfrową i odpowiedzialną AI; jej raport techniczny Bias Detection Under Article 4a of the EU AI Act analizuje, kiedy dane syntetyczne, zanonimizowane lub chronione prywatnością różnicową wystarczają, by przetestować zautomatyzowany system pod kątem dyskryminacji.

W skrócie

Przepaść AI to przepaść cyfrowa rozszerzona na sztuczną inteligencję: luki w dostępie, w umiejętnościach potrzebnych, by korzystać z AI i sprawdzać jej wyniki, oraz w korzyściach, jakie ludzie dzięki niej uzyskują. Dochodzi do tego podział na tych, którzy rozumieją systemy zautomatyzowane, i tych, którzy są przez nie jedynie przetwarzani. O skali nierówności w dużej mierze zdecyduje kilka wyborów projektowych i regulacyjnych.

Najczęściej zadawane pytania

Jakie są trzy warstwy cyfrowej przepaści?

Badacze często wyróżniają trzy warstwy cyfrowej przepaści: dostęp do łączności i urządzeń, umiejętności i pewność siebie potrzebne, by z nich korzystać, oraz korzyści, jakie ludzie dzięki nim uzyskują, na przykład lepszą pracę lub rozwiązany problem. AI dokłada warstwę do każdej z nich.

Dlaczego narzędzia AI działają gorzej w niektórych językach?

Modele językowe uczą się głównie z tekstu, więc w językach, dla których istnieje niewiele zdigitalizowanych tekstów, dają słabsze wyniki i więcej błędów. Użytkownicy, którzy nie potrafią czytać w żadnym z dominujących języków, mają mniej sposobów, by to zauważyć.

Czy dostęp do AI jest prawem człowieka?

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (art. 27) i Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (art. 15) uznają prawo każdego do korzystania z dobrodziejstw postępu naukowego. W praktyce oznacza to nie tyle „chatbota dla każdego”, ile zestaw gwarancji: nikt nie traci podstawowej usługi przez automatyzację, a każdy może dotrzeć do człowieka i zakwestionować decyzję.

Jakie unijne przepisy dotyczą już kompetencji w zakresie AI i dostępności?

Od 2 lutego 2025 r. art. 4 unijnego AI Act wymaga od dostawców i podmiotów stosujących systemy AI dbania o kompetencje w zakresie AI wśród ich personelu. W 2026 r. cyfrowy omnibus w sprawie AI (rozporządzenie (UE) 2026/1744) zmienił ten obowiązek na podejmowanie środków, które je wspierają. Europejski akt o dostępności ma zastosowanie do wielu produktów i usług cyfrowych od 28 czerwca 2025 r.

Co mogą zrobić organizacje, by AI nie pogłębiała nierówności społecznych?

Organizacje mogą szeroko kształcić kompetencje w zakresie AI, utrzymać kanał kontaktu z człowiekiem w każdej podstawowej usłudze wdrażającej AI, bez konsekwencji dla korzystających z niego, wbudować dostępność i obsługę języków od początku oraz mierzyć rezultaty według wieku, niepełnosprawności, języka i miejsca zamieszkania. Decyzje warunkujące dostęp do kredytu, pracy, mieszkania lub świadczeń powinny podlegać weryfikacji przez człowieka.

Jak cytować Fundacja LASTHUMAN. (2026, 7 lipca). Niwelowanie przepaści AI: dostęp jako prawo człowieka. https://lasthuman.today/pl/insights/bridging-the-ai-divide.html

Źródła (11)
  1. van Deursen and Helsper (2015), The Third-Level Digital Divide: Who Benefits Most from Being Online?
  2. Joshi et al. (2020), The State and Fate of Linguistic Diversity and Inclusion in the NLP World
  3. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (1948), art. 27
  4. Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (1966), art. 15
  5. Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych (2006), art. 9
  6. Międzyinstytucjonalna proklamacja Europejskiego filaru praw socjalnych, zasada 20: Dostęp do podstawowych usług
  7. Rozporządzenie (UE) 2016/679 (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
  8. Rozporządzenie (UE) 2024/1689 (akt w sprawie sztucznej inteligencji)
  9. Rozporządzenie (UE) 2026/1744 (akt zbiorczy prawa cyfrowego dotyczący AI)
  10. Dyrektywa (UE) 2019/882 w sprawie wymogów dostępności produktów i usług
  11. Raport techniczny Fundacji LASTHUMAN (2026), Bias Detection Under Article 4a of the EU AI Act: When Synthetic, Anonymised or Differentially Private Data Is Enough
Udostępnij 8 min czytania